В России будут штрафовать за лай собак и неисправную сигнализацию
Как гласит размещенная на официальном сайте Минюста сводка предложений, в проект КоАП поступило порядка 1300 предложений по 467 вопросам. Хотя значительная часть из них была отвергнута из-за дублирования друг друга, большое количество изменений получат свое отражение в новом документе. Новые наказания для физических лиц введены в статье, предусматривающей ответственность за нарушение тишины и покоя граждан с 23 часов до 7 часов следующего дня:
[она] дополнена указанием на возможность совершение указанного административного правонарушения также в форме бездействия. Такая формулировка позволит привлекать к административной ответственности не только граждан, нарушающих тишину и покой своими активными действиями (к примеру громкая музыка, игра на музыкальных инструментах, произведение ремонтных работ), но и тех, кто не предпринимает необходимых действий для обеспечения тишины (например, оставляет на длительный период в своей квартире собаку, которая громким лаем или воем в ночное время беспокоит соседей, либо не принимает меры по отключению неоднократно сработавшей неисправной сигнализации автомобиля).
Кроме того, в КоАП добавлена презумпция невиновности, а также устранен ряд неточностей связанных с исчислением сроков. Например, в одной из статей существовала следующая формулировка — «срок, исчисляемый днями, заканчивается в тот час, когда заканчивается рабочий день или прекращаются соответствующие операции по установленным правилам». Это создавало трудности в правоприменительной практике и не содержало норму времени, определенную на случай подачи документов средствами почтовой связи. Отныне текст будет дополнен таким уточнением: «Если заявление, жалоба, другие документы либо денежные средства были сданы в организацию связи, кредитную организацию, заявлены или переданы в орган либо уполномоченному их принять лицу до 24 часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным».
Наконец, было принято решение не увеличивать штрафы по существующим статьям, хотя изначально предполагалось многие суммы пересмотреть. На этом хорошие новости не заканчиваются — Минюст принял решение установить правило обязательной замены штрафа предупреждением в случае совершения административного правонарушения, не являющегося грубым. В дополнение к этому, был установлен общий срок давности привлечения к ответственности для всех статей КоАп в размере одного года, кроме тех правонарушений, по которым срок давности меньше 12 месяцев — они сохраняются. И растянуть его жалобами и протестами теперь тоже не получится, так как это позволяло бы государственным органам злоупотреблять нормой закона.